Краткий политический словарь

  • САМОКРИТИКА — см. Критика и самокритика.
  • САНАЦИЯ (лат. sanatio - лечение, оздоровление) — система мероприятий (выдача ссуд, субсидий и т. д.), проводимых государством по улучшению финансового положения предприятий, банков с целью предотвращения их банкротства или ликвидации убыточности.
  • САНКЦИЯ (лат. sanctio - строжайшее постановление) — 1) утверждение высшей инстанцией какого-либо акта, придающее ему окончательную силу; 2) во внутреннем праве - меры воздействия, применяемые к правонарушителю; 3) в международном праве меры воздействия, применяемые к государству в случаях нарушения им своих международных обязательств или норм международного права. Нередко в практике империалистических государств С. используется для грубого давления на те или иные страны во имя достижения гегемонистских целей.
  • САТЕЛЛИТ (лат. satelles (satellitis) - спутник, сообщник] — 1) древнеримский вооруженный наемник, сопровождавший своего господина; 2) (перен.) человек, слепо выполняющий чужую волю. Государство - сателлит формально независимая страна, но фактически всецело подчиненная крупной империалистической державе.
  • «СВОБОДА» — радиостанция, финансируемая конгрессом США через «Совет международного радиовещания» в Вашингтоне. По существу является рупором эмигрантских групп. Находится в Мюнхене (Германия).
  • СВОБОДА ЛИЧНОСТИ — один из основополагающих принципов демократического правового государства. Вся история человечества, начиная с античности и до сегодняшних дней, пронизана борьбой за освобождение личности от экономической эксплуатации и политического подавления, максимально полное раскрытие ее творческого потенциала.
  • СВОБОДА СОВЕСТИ — право граждан самостоятельно, без принуждения решать вопросы своего отношения к религии. Такого понимание С. с. как категории права исторически сложилось в эпоху буржуазных революциий 18- 19 вв.
  • «СВОБОДНАЯ ЕВРОПА» — радиостанция, финансируемая конгрессом США через «Совет международного радиовещания» в Вашингтоне. Рупор эмигрантских групп. Находится в Мюнхене (Германия).
  • СДР — Специальные права заимствования в Международном валютном фонде (от начальных букв англ. Special Drawing Rights) - искусственная капиталистическая международная валюта, суррогат мировых денег, роль которых в течение многих веков и до последнего времени традиционно играло золото. СДР созданы и введены в практику в рамках Международного валютного фонда (МВФ), наречены в буржуазной прессе «бумажным золотом». Предназначены для пополнения официальных валютных резервов стран - членов МВФ, урегулирования сальдо их платежных балансов и их расчетов с МВФ. Модель СДР была разработана в сер. 60-х гг. 20 в. в связи с ослаблением двух главных капиталистических валют, применявшихся в международных расчетах,- доллара США и английского фунта стерлингов, фактическим прекращением использования золота в международных платежах, резким отставанием роста золотовалютных резервов стран от темпов развития мировой торговли. Введены в практику с 1.1 1970. СДР не имеют формы банкноты и существуют в виде записи на счетах в МВФ, что делает их пригодными исключительно для безналичных расчетов. Операции с СДР разрешено проводить только самому МВФ, центральным банкам стран - членов МВФ, а также некоторым международным валютно-финансовым организациям. Введение СДР в международный платежный оборот происходит путем их эмиссии МВФ и безвозмездной выдачи странам - членам МВФ в виде записи на их счета в этом фонде. Распределение СДР происходит пропорционально квотам стран в капитале МВФ. В результате рядл эмиссий, проведенных МВФ с 1.1 1970 по 1.1 1981, странам было «выдано» 21,4 млрд ед. СДР (эквивалент 27,4 млрд дол. США по курсу на январь 1981). Их получили 143 страны - члена МВФ, валютные резервы к-рых так. обр. увеличились на сумму, равную 7% мировых валютных резервов, исчисленных без золота. Промышлен-но развитые капиталистические страны, имеющие большие квоты в капитале МВФ, получили 2/з суммы распределенных СДР, в т. ч. США - 23%, или столько же, сколько 100 развивающихся стран. С 1981 новых «распределений СДР, несмотря на просьбы ряда стран - членов МВФ, не производилось. Осн. недостатком СДР является отсутствие у них как собственной стоимости, так и какого-либо материального, товарного основания для их эмиссии, в связи с чем существует реальная угроза их инфляционного обесценения при чрезмерном выпуске.
  • СЕБЕСТОИМОСТЬ ПРОДУКЦИИ — общая сумма затрат предприятия в денежной форме на производство и реализацию продукции. В ее состав входят: затраты на использованные в производстве сырье, материалы, топливо, электроэнергию; амортизационные отчисления, заработная плата рабочих и служащих, административно-управленческие расходы и т. д. С. п.- важный качественный показатель хозяйственной деятельности предприятия, т. к. позволяет судить о том, насколько эффективно используются материальные, трудовые и финансовые ресурсы предприятия. Снижение С. п. один из главных факторов и показателей ускорения социально-экономического развития страны. Оно способствует росту рентабельности производства, повышению его эффективности, приумножению общественного богатства и на этой основе подъему народного благосостояния. Осн. пути снижения себестоимости: ускорение научно-технического прогресса, неуклонное повышение производительности труда, внедрение ресурсосберегающей техники и технологии, лучшее использование производственного оборудования, строжайшая экономия сырья, материалов, топлива, электроэнергии, снижение управленческих расходов, использование отходов производства, сокращение дальности перевозок, борьба с простоями, потерями и браком, ускорение оборачиваемости оборотных средств и др.
  • «СЕВЕР -ЮГ» ПРОБЛЕМА — термин, используемый политологией для определения отношений между промышленно развитыми капиталистическими государствами и развивающимися странами. Появился в связи с получившей неофициальное название «диалога Север - Юг» Парижской конференцией по международному экономическому сотрудничеству, в которой приняли участие 27 делегаций развитых капиталистических государств и освободившихся стран (XII 1975-VI 1977).
  • СЕВЕРНЫЙ СОВЕТ — консультативный орган парламентов и правительств Дании, Финляндии, Исландии, Норвегии и Швеции. Создан в 1952. Призван содействовать торгово-экономическому, правовому, культурному, научному, социальному сотрудничеству между этими странами, а также сотруд-ничеству в области коммуникаций. В соответствии с уставом вопросы внешней политики и безопасности не входят в сферу обсуждения совета. Представители международных организаций, так же как ЕЭС, ЕАСТ, Европейский Совет, а также СЭВ, участвуют в организуемых советом каждые 2 года конференциях. Осуществляется обмен информационными материалами. Высший орган - ежегодная пленарная ассамблея. Штаб-квартиры С. с. не имеет.
  • СЕВЕРОАТЛАНТИЧЕСКИЙ БЛОК — см. НАТО.
  • СЕГРЕГАЦИЯ (лат. segregatio - отделение) — одна из крайних форм расовой дискриминации в буржуазных государствах, ограничение в правах по мотивам расовой или национальной принадлежности. С.- политика принудительного отделения негров и др. «цветного населения» от «белых». Проводится во всех сферах жизни общества путем создания специальных отделений «для черных и цветных» или параллельных учреждений (институциональная С), а также поселения отдельных расовых групп на специально выделенных территориях (территориальная С). С. наиболее развита в Южно-Африканской Республике. (см. также Резервация, Апартеид, Расизм).
  • СЕЙМ — парламент в Польше
  • СЕКТАНТСТВО религиозное — тип религиозных объединений. Социальной базой христианского сектантства в средневековой Европе были крестьянско-плебейские слои, бюргерство и др. В феодальной России оппозиционные настроения привели в 17 в. к возникновению сект, состоявших преимущественно из крестьян, посадского населения, низшего духовенства, иногда дворянства. В капиталистическом обществе С. р. превращается в разновидность религиозной апологетики капитализма. Проповедь близкого конца света, призывы к нравственному усовершенствованию, смирению и покорности сектантских проповедников мешают росту политического сознания трудящихся, затушевывают классовые противоречия. Секты часто существуют с целью ограбления своих членов. Секты часто носят экстремистский характер, поэтому борьба с сектами и сектантством, является важным фактором общественной жизни.
  • СЕКУЛЯРИЗАЦИЯ (от лат. saecularis - светский, мирской) — 1) отторжение церковной и монастырской собственности (гл. обр. земельных владений) и передача ее в светское (государственное) владение; 2) изъятие из церковного ведения различных социальных институтов (напр., школьного образования, регистрации актов гражданского состояния) и передача их в ведение светских, гражданских органов; 3) высвобождение общественных отношений от влияния религиозной идеологии и морали. В настоящее время в ряде стран, прежде всего в странах Ближнего и Среднего Востока, наблюдается обратный процесс - усиление влияния идеологии ислама на многие стороны их политической и культурной жизни.
  • СЕНАТ (лат. senatus) — 1) в Древнем Риме - совет знати, высший государственный орган; 2) в дореволюционной России - высшее правительственное учреждение, созданное Петром I вместо боярской думы (позднее - высший судебный орган); 3) верхняя палата в парламентах ряда государств (напр., во Франции, в Италии, США и др.).
  • СЕНТКОМ — см. «Центральное командование».
  • СЕПАРАТИЗМ (фр. separatisme, от лат. separatus - отдельный) — стремление к отделению, обособлению (напр., стремление национальных меньшинств в буржуазных многонациональных государствах к отделению и созданию самостоятельных государств или автономных областей). В отличие от национально-освободительного движения С. не отвечает истинным интересам народа, потребностям общественного развития, а выражает обычно своекорыстные интересы узких слоев населения, чаще всего местной или иностранной буржуазии.
  • СЕПАРАТНЫЙ МИР (лат. separatus - отдельный) — мир, заключенный государством отдельно от своих союзников, продолжающих войну (напр., в марте 1979 был подписан израильско-египетский мирный договор, известный под названием кэмп - дэвидское соглашение).
  • СЕРАЯ ЗОНА — см. Смежный участок.
  • СЕССИЯ (от лат. sessio - заседание) — период работы (заседаний, собраний) представительного органа, международной организации, научной конференции и т. п. (напр., С. Верховного Совета СССР или союзной республики, С. парламента, ООН и др.).
  • СИ-БИ-ЭС (Коламбиа бродка-стинг систэм) — одна из крупнейших коммерческих телевизионных корпораций США, передающая свои программы по всей стране с помощью сети филиалов и зависимых от нее компаний. В финансовом отношении связана с газетно-журнальным концерном «Вашингтон пост - Ньюсуик».
  • СИЛЫ БЫСТРОГО РАЗВЕРТЫВАНИЯ (СВР) — специальные высокомобильные соединения в составе американских вооруженных сил, предназначенные для быстрой переброски в различные точки земного шара, в т. ч. в конфликтные зоны и очаги напряженности, с целью осуществления вооруженного вмешательства для защиты «жизненных интересов» США. Начало созданию СБР было положено в 1977 директивой президента Картера о формировании специального контингента «для локальных войн в третьем мире». После провозглашения в 1980 «доктрины Картера», в соответствии с к-рой объявлялось, что для обеспечения своих замыслов, в частности в районе Персидского залива, США намерены использовать любые средства, «включая военную мощь». С 1.Ш 1980, когда СБР были официально объявлены действующими, их численность к 1985 была доведена до 400 тыс. чел. 1.1 1983 для руководства СБР было создано «центральное командование» (СЕНТКОМ), в сферу действия к-рого включены 19 государств Юго-Западной Азии, Северной Африки, значительная часть Индийского океана, в т. ч. Персидский залив и Красное море. Специальные контингенты, подобные американским СБР, были сформированы в Великобритании, Франции и Италии (см. также «Большой дубинки» политика).
  • СИНДИКАТ (лат. syndicatus, от syndicare - рассматривать, проверять) — 1) одна из форм монополистического соглашения картельного типа, объединение предпринимателей, которое берет на себя осуществление всей коммерческой деятельности (определение цен, закупка сырья, сбыт продукции и т. п.) при сохранении производственной и юридической самостоятельности входящих в него предприятий; 2) название профессиональных союзов в некоторых странах, напр, во Франции.
  • СИНОД (греч. synodos- сходка, собрание) — совещательный или административный орган в составе некоторых церквей, коллегия лиц, обычно занимающих высокое место в церковной иерархии. В Русской православной церкви - совещательный орган при патриархе, в католической церкви - при папе римском.
  • СИНЬХУА — государственное информационное агентство КНР. Основано в 1931. Обслуживает всю печать, радио и телевидение страны. Передает сообщения за границу, рассылает бюллетени на шести языках. Находится в Пекине.
  • СИОНИЗМ — см. Международный сионизм.
  • СИСТЕМА ПРО — см. Широкомасштабная система противоракетной обороны.
  • СИТИ (англ. City) — 1) центральная часть Лондона, где сосредоточены правления, конторы торговых и промышленных компаний, пароходных компаний, банков, юридических фирм, бирж и т. д.; 2) (перен.) символ английского капитализма и империализма, олицетворение финансовой олигархии Великобритании.
  • СМЕЖНЫЙ УЧАСТОК — район Баренцева моря, находящийся на стыке 200-мильных экономических зон России и Норвегии, в отношении которого имеется специальное временное соглашение между этими странами о порядке осуществления там рыбного промысла. Необходимость договоренности о С. у. обусловлена неурегулированностью вопроса о разграничении морских пространств между Россией и Норвегией в Баренцевом море. В указанном соглашении предусмотрено, что объем общего допустимого вылова рыбы в С. у. должен в основном в равных. долях использоваться Россией и Норвегией. Предусмотрено также выделение квоты третьим странам по взаимной консультации между сторонами. Конфигурация С. у. выбрана таким образом, чтобы не наносить ущерба сторонам на переговорах по разграничению. Соглашение заключено в 1978 и ежегодно продлевается. Конвенция ООН по морскому праву 1982 предписывает государствам до окончательного решения вопросов о разграничении морских пространств между ними достигать временных договоренностей практического характера, подобно советско-норвежскому соглашению о С у. В настоящее время соглашения о С. у. с различными режимами управления живыми и неживыми ресурсами в них заключены между Норвегией и Данией, Исландией и Норвегией, Таиландом и Малайзией, Францией и Испанией, Японией и Южной Кореей и т. д.
  • СОБСТВЕННОСТЬ — основа производственных отношений, выражающая исторически определенную форму присвоения средств производства. Она охватывает производство, распределение, обмен и потребление. Известны 2 осн. формы С: общественная и частная. С господством частной С. связано с имущественным разделение общества.
  • СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ — важнейший постоянно действующий орган Организации Объединенных Наций. Согласно Уставу ООН, С. Б. несет «главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности». С. Б. располагает широкими полномочиями по мирному урегулированию международных конфликтов, а также исключительным правом применять любые меры, вплоть до использования вооруженных сил стран - членов ООН. С. Б.- единственный орган, уполномоченный принимать обязательные для всех членов организации-решения. С. Б. состоит из 15 членов, из которых 5 - постоянные члены (Россия, США, Великобритания, Франция и Китай). 10 непостоянных членов избираются Генеральной Ассамблеей ООН с учетом «справедливого географического распределения» сроком на 2 года. Главный принцип деятельности С. Б.- единогласие постоянных членов, каждый из которых обладает правом вето (см. также Единогласия принцип).
  • СОВЕТ ЕВРОПЫ (англ. Council of Europe) — международная межправительственная организация стран Западной Европы. Основан в 1949. В совет входят 23 страны. Формально цель С. Е.- обеспечение единства его членов, содействие их экономическому и социальному прогрессу. Фактически деятельность организации направлена на поддержание так наз. «европейской идеи», т. е. единства капиталистической Западной Европы. С. Е. поддерживал политику «холодной войны» и военно-политический курс НАТО. С нач. 70-х гг. С. Е., стремясь предотвратить падение своего влияния, стал выступать с заявлениями в пользу разрядки, налаживания связей с социалистическими странами Европы. На таком изменении позиции С. Е. прежде всего сказались позитивные итоги Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе и подписание Заключительного акта в Хельсинки (1975). В 80-е гг. деятельность С. Е. носит противоречивый характер, отражающий сложность международной обстановки. В 1982 С. Е. принял резолюцию с призывом к вмешательству во внутренние дела ПНР. С др. стороны, в 1984 консультативная ассамблея призвала прекратить помощь диктаторским режимам в Центральной Америке, выступила в поддержку усилий Контадорской группы, поддержала Конференцию по мерам укрепления доверия и безопасности и разоружению в Европе. Декларация С. Е. (май 1989) призывает к сотрудничеству с социалистическими странами Европы в различных областях. Руководящие органы - Комитет министров, Консультативная ассамблея. Местопребывание- Страсбург (Франция).
  • СОВЕТ ПО ОПЕКЕ — орган ООН, действующий под руководством Генеральной Ассамблеи ООН. Создан в 1946. Состоит из представителей стран - постоянных членов Совета Безопасности: Россия, США (являются также страной, управляющей подопечными территориями Микронезии), Англии, Франции, Китая. Задачи совета - помочь Генеральной Ассамблее и Совету Безопасности в выполнении возложенных на них Уставом ООН функций по вопросам опеки над территориями, включенными в международную систему опеки, в частности содействовать предоставлению независимости этим территориям.
  • СОВЕТ СОТРУДНИЧЕСТВА АРАБСКИХ ГОСУДАРСТВ ПЕРСИДСКОГО ЗАЛИВА (ССАГПЗ) — создан 25.V 1981 решением совещания глав государств-участников - Саудовской Аравии, Кувейта, Бахрейна, ОАЭ, Омана, Катара. В соответствии с Уставом ССАГПЗ основными его органами являются Высший совет на уровне глав государств (собирается ежегодно на 2 очередные сессии) и Совет министров (проводит заседания 1 раз в 3 месяца). Генеральный секретарь избирается на 3 года. Штаб-квартира Совета находится в Эр-Рияде (Саудовская Аравия). Официально провозглашенная цель ССАГПЗ - «развитие сотрудничества и осуществление тесной интеграции и координации между его членами во всех областях». В заявлениях государственных деятелей большинства стран - членов Совета указывается на независимый характер этой организации, на то, что она не направлена против третьих стран, подчеркивается, что страны Персидского залива сами, без вмешательства извне способны обеспечить свою безопасность, безопасность региона и проходящих здесь морских коммуникаций. В связи с ирано- иракским конфликтом Совет предложил план его урегулирования, включающий прекращение огня, отвод войск к международно признанным границам, создание специального фонда по экономическому восстановлению Ирака и Ирана. В 1981 было подписано соглашение об экономическом сотрудничестве между странами-участницами. Все больше внимания Совет уделяет координации действий в военной сфере и деятельности служб безопасности.
  • СОВОКУПНЫЙ ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПРОДУКТ — материальные блага, созданные в стране во всех отраслях материального производства за определенный период (обычно за год). По своей натурально-вещественной форме состоит из средств производства и предметов личного потребления. По стоимости С. о. п. выражает количество овеществленного в нем общественного труда (прошлого и живого) и состоит из перенесенной на него стоимости потребленных средств производства и вновь созданной стоимости - национального дохода. Рост С. о. п. происходит за счет повышения производительности общественного труда и, следовательно, всех факторов, ее определяющих, а также за счет увеличения числа работников в сфере материального производства. В условиях НТР главным путем роста С. о. п. является рост производительности труда.
  • СОГЛАСОВАННЫЙ ПЛАН МНОГОСТОРОННИХ ИНТЕГРАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ — плановая форма сотрудничества, призванная повысить действенность координации народнохозяйственных планов в комплексной реализации крупномасштабных проектов стран - членов СЭВ в сфере науки, техники и материального производства. С. п. м. и. м. непосредственно увязывает национальное планирование с многосторонним интеграционным планированием. Его показатели включаются в специальные разделы государственных планов большинства стран - членов СЭВ. Первый С. п. м. и. м. был разработан на 1976-80. С. п. м. и. м. на 1986-90 включает 5 разделов: строительство совместными усилиями стран объектов и дополнительных мощностей; международная специализация и кооперирование производства; научно-техническое сотрудничество; интеграционные мероприятия, направленные на ускорение развития и повышение эффективности народного хозяйства СРВ, Республики Куба и МНР; нормативно-техническое (стандартизационное) обеспечение мероприятий.
  • СОДРУЖЕСТВО (англ. Commonwealth), ранее -Британское содружество наций — межгосударственное объединение в составе Великобритании и большинства ее бывших доминионов, колоний и зависимых территорий, возникшее в результате кризиса и распада британской колониальной империи. Образовано на основании Вестминстерского статута 1931, совр. формы приобрело в 1947, когда были изменены конституционные основы С, в связи с тем что ряд бывших колоний Великобритании (Индия, Пакистан и некоторые др.), принявших после провозглашения независимости республиканскую форму правления, пожелали остаться в составе С. (ранее члены С. признавали британского монарха не только главой С, но и главой каждого соответствующего государства-доминиона). Членами С. в настоящее время являются 49 государств. В разное время из него вышли Бирма (1948), Ирландия (1949), Судан (1956), ЮАР (1961), Пакистан (1972). С. проводит на регулярной основе консультации премьер-министров и министров финансов, а также имеет постоянно действующие комитеты по экономике, науке, образованию. Все страны и территории, образующие С. (кроме Канады), входят в стерлинговую зону и сохраняют тесные внешнеэкономические связи с Великобританией. В рамках С. осуществляется тесное сотрудничество в военной области - подготовка кадров, поставки оружия, развитие военных отраслей промышленности. На территории ряда стран С. сохраняются англ. военные базы. Большинство стран С. резко критикует политику поддержки режима апартеида, проводимую Великобританией.
  • СОИ — «Стратегическая оборонная инициатива».
  • СОЛИДАРНОСТЬ (фр. solidarite, от лат. solidus - прочный, надежный) — 1) поддержка движений, организаций или лиц на основе близости или общности взглядов и интересов; согласованность в выступлениях, действиях. В современном общественном прогрессе первостепенное значение имеет интернациональная С. 2) Освободительное антикоммунистическое движение в Польше.
  • СОСЛОВИЕ — социальная группа докапиталистических обществ, обладающая закрепленными в обычае или законе наследственными правами и обязанностями. Сословные организации характеризовались неравенством С, привилегиями некоторых из них. В России со 2-й пол. 18 в. утвердилось сословное деление на дворян, духовенство, крестьянство, купечество, мещанство. С утверждением капиталистических отношений происходит разрушение С, однако сословные пережитки сохраняются и в современных странах.
  • СОТРУДНИЧЕСТВО НА КОМПЕНСАЦИОННОЙ ОСНОВЕ (лат. compensatio - уравновешивание, возмещение) — форма международных экономических отношений, предусматривающая предоставление целевым назначением финансовых и материальных ресурсов, создание (расширение, модернизацию) производственных мощностей и погашение (компенсацию) финансовой задолженности за счет выручки от продажи продукции, произведенной на построенных предприятиях. Иногда погашение полностью или частично производится за счет поставок аналогичной продукции др. предприятий.
  • СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИЯ — составная часть левых сил, важное политическое течение в международном рабочем движении. В идеологическом отношении придерживается принципов постепенного, реформистского преобразования капиталистического общества (см. Демократический социализм).
  • СОЦИАЛЬНАЯ ГРУППА — общность индивидов, объединенный сходством интересов (а также ценностей и норм поведения) находящихся в более или мене» систематическом взаимодействие на почве этих интересов, которые свою очередь обусловлены общинностью существенных для данной группы условий деятельности.
  • СОЦИАЛЬНАЯ ПСИХОЛОГИЯ — особая область психологических знаний, изучающая закономерности: 1) поведения человека в социальной организации; 2) взаимоотношения людей в процессе совместной общественной и трудовой деятельности; 3) развития морально-психологического климата коллектива; 4) возникновения и развития коллективных и личностных установок, мотивов, побуждений; 5) взаимодействия психологических аспектов хозяйственного механизма и т. д. В условиях ускорения социально-экономического и научно-технического прогресса социально-психологические факторы производства приобретают особое значение, т. к. становятся как бы одной из сфер взаимодействия комплекса обществоведческих наук, социалистического общественного производства и социальной инфраструктуры. Еще большую роль начинают играть социально-психологические аспекты идейно-воспитательной работы среди различных социальных групп в условиях дальнейшего развития гласности, демократизации советского общества, реформы политической системы, укрепления межнациональных отношений, повышения эффективности управления социально-экономическими процессами и руководства людьми и трудовыми коллективами, сов шенствование морально-психологического климата в самых различных человеческих общности» (коллективах, группах и т. д.).
  • СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА — область жизнедеятельности человеческого общества, в которой реализуется социальная политика государства путем распределения материальных и духовных благ, совершенствования структуры досуговой деятельности, сферы услуг и т. д.
  • СОЦИАЛЬНЫЙ ДАРВИНИЗМ — направление в западной социальной мысли кон. 19 - нач. 20 в., представители которого биологические принципы естественного отбора (борьба за существование и выживание наиболее приспособленных) переносят на человеческое общество, считая их определяющими факторами. С. д. рассматривает борьбу народов, войны между государствами как «естественные» и «неустранимые».
  • СОЦИАЛЬНЫЙ (ОБЩЕСТВЕННЫЙ) ПРОГРЕСС — поступательное развитие общества, его подъем на более высокие ступени, или уровни. С. (о.) п. носит общечеловеческий характер. Его главное направление - это постоянное обогащение таких ценностей цивилизации, как рациональное использование природных ресурсов, раскрытие творческих возможностей общества, свобода человека, измеряемая степенью его участия в решении вопросов общественной жизни, обеспечением условий для его всестороннего развития и самовыражения и т. д. В наше время судьба С. (о.) п. зависит от решения глобальных проблем, прежде всего выживания человечества.
  • СОЦИАЛЬНЫЙ СЛОЙ — общественная группа, часть общества обладающая общими признаками( напр. имущественным, профессиональной принадлежностью, образовательным уровнем).
  • СОЦИОЛОГИЯ (фр. sociologie, от лат. societas - общество и греч. logos - учение) — наука об обществе как целостном социальном организме, о многообразных социальных общностях и взаимоотношениях между ними (классовых, этнонациональных, территориально-поселенческих и др.), о социальных процессах и социальной организации, включая общесоциальные институты (напр., государство, семья), о взаимоотношениях личности с обществом и о закономерностях массового поведения людей.
  • СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ (фр. specialisation, от лат. species - вид, разновидность) — 1) сосредоточение деятельности на каком-либо занятии, специальности, одна из форм общественного разделения труда) 2) приобретение знаний в какой-либо ограниченной области; 3) С. производства, технологическая С. в промышленности, строительстве, сельском хозяйстве, сфере услуг - концентрация деятельности на изготовлении определенного продукта, изделия, детали. С. производства - выражение научно-технического прогресса и увеличения масштабов производства, один из важнейших путей роста его эффективности, повышения производительности труда; 4) С. производства международная - высшая форма международного разделения труда, характеризующаяся устойчивыми и эффективными производственными связями между заинтересованными странами.
  • СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПРАВА ЗАИМСТВОВАНИЯ В МЕЖДУНАРОДНОМ ВАЛЮТНОМ ФОНДЕ — см. СДР.
  • СПЕЦИАЛЬНЫЕ СЕССИИ ГЕНЕРАЛЬНОЙ АССАМБЛЕИ ООН ПО РАЗОРУЖЕНИЮ — три сессии, идея проведения которых была выдвинута на совещании глав государств и правительств неприсоединившихся стран в Коломбо в 1976 и одобрена XXXI сессией Генеральной Ассамблеи ООН. Первая специальная сессия Генеральной Ассамблеи ООН по разоружению проходила в Нью-Йорке 23.V - 30.VI 1978. В ее работе участвовали делегации 149 государств - членов ООН; на сессии также присутствовали наблюдатели от государств, не являющихся членами организации. Представители 25 международных организаций и 6 крупнейших научно-исследовательских центров, занимающихся разработкой проблем разоружения, изложили свои позиции по осн. вопросам разоружения. В заключительном документе сессии были изложены позиции ООН и входящих в нее государств по вопросам разоружения, сформулированы цели и принципы разоружения, программа действий, которая включает первоочередные задачи и меры, нацеленные на то, чтобы остановить и повернуть вспять гонку вооружений и придать необходимый импульс усилиям, ведущим к достижению всеобщего и полного разоружения под эффективным международным контролем. Вторая специальная сессия Генеральной Ассамблеи ООН по разоружению проходила в Нью - Йорке 7.VI-10.VII 1982. Главным событием сессии было послание Советского правительства Ассамблее, в котором заявлено об обязательстве СССР не применять первым ядерное оружие. Советская делегация внесла на рассмотрение сессии два важных документа предложение «Основные положения конвенции о запрещении р работки, производства и накопления запасов химического оружия и о его уничтожении» и меморандум «Отвести растущую ядерную угрозу, обуздать гонку вооружений». Третья специальная сессия Генеральной Ассамблеи ООН по разоружению (Нью-Йорк, 31.V- Щ 25.VI 1988) имела весьма высокий Щ политический уровень представительства - в ее работе приняли участие 28 глав государств и правительств, ок. 70 министров иностранных странных дел. На ее рассмотрение внесено св. 50 документов, в т. ч. 15 социалистическими странами;. Среди них совместный меморандум «Безопасность через разоружение», отражающий общий подход союзных государств к обсуждавшимся на сессии вопросам. СССР выступил с предложениями о сокращении военно-морских сил и вооружений, создании международного контрольного механизма за соблюдением соглашений по разоружению и ликвидацией, конфликтных и кризисных ситуаций, поставил вопрос о ликвидации иностранного военного присутствия к 2000 г.
  • СПОСОБ ПРОИЗВОДСТВА — исторически определенное единство производительных сил и производственных отношений, основа общественно-экономической формации. С. п. характеризует социально-экономические аспекты деятельности человечества в общественном производстве. Материальную основу С. п. составляют производительные силы, т. е. система объективных и субъективных факторов производства, направленных на преобразование вещества и сил природы для удовлетворения человеческих потребностей. Каждому качественно определенному уровню развития производительных сил соответствует особый тип производственных отношений, являющихся общественной формой развития производительных сил.
  • СРЕДИЗЕМНОМОРЬЕ — ЗОНА МИРА. Действия империалистических сил в Средиземноморье, связанные с созданием многочисленных военных баз, вмешательством во внутренние дела государств, разжиганием противоречий и конфликтов, создают в этом регионе серьезные очаги напряженности, угрожающие безопасности европейских и африканских средиземноморских государств, стран Ближнего Востока.
  • СРЕДНИЕ СЛОИ — совокупность общественных групп в антагонистическом обществе, занимающих промежуточное положение по отношению к основным классам. В современном капиталистическом обществе к С. с. относятся часть крестьян, ремесленники, кустари, мелкие промышленники и торговцы, часть служащих и работающей по найму интеллигенции. С. с. объединяют общие идейные, социальные и политические установки; вместе с тем социальные группы, входящие в С. с, имеют специфические интересы и разные тенденции развития. Так, в развитых капиталистических странах постоянно уменьшается численность мелких сельских собственников; интеллигенция быстро растет, превратившись в массовую социальную группу. Большинство представителей С. с. придерживаются мелкобуржуазной идеологии, что обусловливает противоречивость и двойственность их политики. Вместе с тем С. с. все больше подвергаются эксплуатации со стороны монополий и государства. Коммунистические партии стремятся привлечь С.с. к широкому антимонополистическому союзу в борьбе за демократические и социалистические общественные преобразования.
  • СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (СМИ) — предприятия, учреждения, организации (государственные, общественные, частные), занимающиеся сбором, обработкой и распространением массовой информации по каналам печати, радиовещания и телевидения. Массово-информационная деятельность стала активно развиваться с изобретением книгопечатания (в Европе в 15 в.), появлением радио- и телевизионной техники (1-я пол. 20 в.). Ко 2-й пол. 20 в. сложились национальные системы СМИ. Быстро растет международный обмен информацией. Резкий количественный и качественный скачок в сфере информации, происшедший в последние десятилетия, получил название «информационного взрыва». Деятельность СМИ обеспечивается созданием технической инфраструктуры (типографии, службы звуко- и видеозаписи, кинофабрики, средства доставки и распространения печатной продукции, каналы наземной и космической связи, производство бумаги и др.), информационной инфраструктуры (корреспондентская сеть, телеграфные агентства, агентства печати, пресс-службы, агентства аудиовизуальной информации), системы подготовки кадров. Систему СМИ каждой страны составляет совокупность газет, еженедельников, журналов, массовой книжной продукции, программ радио и телевидения общенационального, регионального, местного характера, интернет издания По каналам СМИ распространяется информация, соответствующая широкому кругу интересов и запросов аудитории (от международных сообщений до новостей культуры, спорта и моды, от сведений по экономике до советов по ведению домашнего хозяйства, коллекционированию, развлекательная тематика, сериалы и т. д.). Осн. функции СМИ: социальная- ориентация людей в событиях и явлениях окружающего мира, а равно культурно-идеологическая, направленная на формирование общественного сознания, системы ценностей и установок, прежде всего в сфере общественного мнения. Все более важное значение в деятельности СМИ должны приобретать общечеловеческие ориентиры.
  • СРЕДСТВА ПРОИЗВОДСТВА — совокупность средств труда и предметов труда, используемых людьми в процессе производства материальных благ. Средства труда - производственные здания, сооружения, машины, станки, оборудование, механизмы, вычислительная техника, средства для транспортировки грузов и т. п.; предметы труда - сырье, топливо, основные и вспомогательные материалы, др. материальные ресурсы, подвергающиеся воздействию человека в процессе производства. Отношения собственности на С. п. определяют характер экономической системы страны, т. е. характер отношений между людьми непосредственно в производстве, распределении, обмене и потреблении материальных благ, а также цель развития производства и способ его функционирования. Господство общественной социалистической собственности на С. п.- главная черта социализма, определяющая и социально-экономическую форму С. п. В отличие от капитализма, С. п. не являются здесь капиталом, средством эксплуатации наемных работников, а выступают в качестве производственных фондов. Вследствие различия средств труда и предметов труда по характеру их функционирования в процессе производства, по способу переноса стоимости на продукт труда, по способу оборота, по способу возобновления средства труда принимают форму основных производственных фондов, а предметы труда - оборотных производственных фондов. Осн. производственные фонды - решающая часть национального богатства социалистического общества. Их объем, технико-экономический уровень и эффективность использования определяют экономическое могущество страны, темпы развития производства, рост благосостояния народа, обороноспособность.
  • СТАГНАЦИЯ (фр. stagnation, от лат. stagnare - делать неподвижным, останавливать) — застой в экономике, производстве, торговле.
  • СТАЛИНИЗМ (иногда - сталинщина) — вошедшее в обиход понятие, обозначающее тоталитарную, деспотическую власть, установленную к сер. 30-х гг. И. В. Сталиным и сопровождавшуюся его обожествлением (культ личности). В более широком плане под С. можно понимать практику и теорию формирования и функционирования обществ, осн. параметры которых укладываются в понятие «казарменный социализм» или близки к нему. С. в экономической области - форсированное, экстенсивное развитие производительных сил за счет аграрного сектора экономики и сдерживания роста уровня жизни масс; максимально широкая национализация (огосударствление) собственности и создание иерархической административно-командной структуры управления ею; формирование особого типа производственных отношений, при которых государственной собственностью фактически распоряжается бюрократический аппарат, а неэкономические элементы (политические, юридические) имеют первенство перед экономическими, определяют логику развития экономики. С. в социальной области - формирование особого слоя людей, объединяющего в своих руках функции политической и экономической власти; отстранение - не на словах, а на деле - рабочего класса от власти, управления делами общества; сплошная принудительная коллективизация, «раскрестьянивание» деревни и ее эксплуатация ради ускоренного индустриального роста; подход к интеллигенции как некой «прослойке», не создающей материальных ценностей и склонной к анархизму, колебаниям, идеологическим и политическим шатаниям. Отчуждение трудящихся от власти и собственности, от социального процесса превращало «низы» из субъекта исторического творчества в объект манипулирования со стороны «верхов». С. в политической области - узурпация всей полноты политической власти узкой группой лиц; бюрократическое перерождение партийного, государственного и всех иных «аппаратов»; фетишизация роли государства, насилия, преувеличение возможностей направленного политического воздействия на социальное бытие и природу человека. Трагический апогей С.- массовый террор, жертвами которого стали миллионы граждан. С. в идеологической области - всеобъемлющая система фальсификации и лицемерия, призванная Смерть И. В. Сталина (1953) не означала автоматически конца С. Были отсечены его политические и духовные «крайности»: повальный террор и восторженное почитание «вождя». Суть же С.- авторитарный, антидемократический режим, административно-командная, довлеющая над обществом система бюрократического централизма, отчуждение личности от собственности, власти и управления - сохранилась. Более того, уход в прошлое массового энтузиазма, характерного для романтических послереволюционных лет, резкое ограничение сменяемости кадров во всех звеньях «аппарата» привели, с одной стороны, к политической апатии масс, к охватывающему все более широкие слои трудящихся снижению качества труда, а с другой,- к нарастанию волны коррупции, политической и нравственной деградации «верхов». Исчерпав источник» экстенсивного развития, все более отставая от мирового уровня научно-технического прогресса, экономика топталась на месте, что вело к консервации низкого уровня жизни народа.
  • СТАНДАРТ (англ. standard) — 1) образец, эталон, модель, принимаемые за исходные для сопоставления с ними др. предметов; утвержденный компетентным органом (напр., Госстандартом) нормативно-технический документ, устанавливающий комплекс норм, правил к предмету стандартизации; 2) (перен.) шаблон, трафарет, не содержащий в себе ничего оригинального, творческого.
  • СТАНДАРТИЗАЦИЯ — установление стандарта (эталона, образца), т. е. нормативно-технического документа, фиксирующего комплекс норм, правил, требований, обязательных для применения в определенной сфере деятельности. С. подлежит конкретная продукция, нормы, требования, методы, термины, обозначения, имеющие перспективу многократного применения и используемые в науке, технике, производстве, в непроизводственной сфере, в международных экономических отношениях.
  • СТАТС-СЕКРЕТАРЬ (нем. Staats-sekretar - государственный секретарь) — в ряде стран официальный титул некоторых министров, заместителей (помощников) министров или глав отдельных ведомств; в США министр иностранных дел. В России в 18 - нач. 19 в. личный секретарь монарха, позже почетное звание высших чиновников.
  • СТАТУС (от лат. status - состояние) — совокупность прав и обязанностей гражданина, юридического лица, государственного органа, международной организации, характеризующая их правовое положение.
  • СТАТУС-КВО (лат. status quo - букв, положение, в к-ром) — в международном праве термин, применяемый для обозначения какого-либо существующего или существовавшего на определенный момент фактического или правового положения. Восстановить С.-к.- вернуться к положению, существовавшему до происшедших изменений.
  • СТАТУС СОЦИАЛЬНЫЙ — положение индивида или группы в социальной системе по отношению к др. индивидам или группам. Характеризуется по экономическим, профессиональным и др. признакам. Буржуазные социологи делят общество на так наз. статусные группы и сводят С. с. к «стилю жизни» или совокупности признаков (пол, образование, занятие, доход и др.), игнорируя при этом классовую структуру общества.
  • СТАТУТ (от лат. statuere - постановлять, решать) — 1) положение, устав, определяющие порядок организации и деятельности внутригосударственных и международных учреждений и организаций; 2) законодательные акты некоторых государств (Великобритания, США); 3) устав, положение о каком-либо ордене, определяющие порядок его присвоения, ношения, описание.
  • СТЕРЕОТИП СОЦИАЛЬНЫЙ (от греч. stereos - твердый и typos - отпечаток) — устойчивое упрощенное представление о социальном объекте или явлении (напр., о государственном учреждении, национальной группе и др.)- Выражает привычное отношение к ним человека, сложившееся под влиянием жизненных условий и предшествующего опыта.
  • СТИМУЛ (от лат. stimulis - погонялка) — побуждение к действию, побудительная причина поведения, заинтересованность. В условиях социализма система стимулирования труда направлена на сочетание материальных и моральных стимулов к труду.
  • СТОКГОЛЬМСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ — см. Конференция по мерам укрепления доверия и безопасности и разоружению в Европе.
  • СТОКГОЛЬМСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ИНСТИТУТ ПО ИССЛЕДОВАНИЮ ПРОБЛЕМ МИРА (СИПРИ) — основан в 1966 по решению правительства Швеции в ознаменование 150-летия шведского нейтралитета. Специализируется в исследованиях проблем гонки вооружений и международной безопасности. Издает ежегодник «Мировые вооружения и разоружение», отдельные издания, посвященные применению новейших технологий в области производства оружия, военным расходам, торговле оружием, региональным конфликтам. В последнее время значительное внимание уделяется экологическим аспектам гонки вооружений. При институте действует Научный совет, формирующийся из представителей различных регионов и общественно-политических систем.
  • СТОРТИНГ — парламент Норвегии.
  • «СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ОБОРОННАЯ ИНИЦИАТИВА» (СОИ) — официальное название провозглашенной в марте 1983 президентом США Р. Рейганом долгосрочной программы создания широкомасштабной системы противоракетной обороны (ПРО)с элементами . космического базирования. На ее i разработку уже израсходовано св. 16 млрд дол., а на 1989 финансовый год конгресс США ассигновал 4,1 млрд дол.
  • СТРАТИФИКАЦИЯ СОЦИАЛЬНАЯ (от лат. stratum - слой и facere - делать) — понятие социологии, обозначающее: 1) структуру общества; 2) систему признаков социального расслоения, неравенства. С. с. общество произвольно делится на «высшие», «средние» и «низшие» слои или страты (слои) на основе таких признаков, как образование, бытовые условия, занятия, доходы, психология, религия и т. п..
  • СТРОЙ СОЦИАЛЬНЫЙ — система общественного, государственного устройства, характеризующаяся определенными общественными отношениями и политической системой общества (напр., капиталистический строй). Нередко термин «С. с.» употребляется как синоним понятия «общественно-экономическая формация» (см. Капитализм).
  • СТРУКТУРА СОЦИАЛЬНАЯ (лат. struktura - строение) — устойчивые и упорядоченные связи между элементами, составными частями общества в целом или входящими в него сферами (наука, культура и т. д.). Она включает также профессиональный, национальный, половозрастной состав населения. С. с. определяется отношениями классов и др. социальных групп, разделением труда, характером социальных учреждений, институтов. Экономические отношения оказывают определяющее влияние на др. формы С. с. общества; вместе с тем важно учитывать обратное влияние последних на экономическую структуру (см. Социальная структура советского общества).
  • СТРУКТУРНЫЙ КРИЗИС — кризис сложившейся структуры мировой экономики, процесс резкого изменения пропорций между различными ее отраслями. С. к. начинается с острой нехватки сырьевых товаров (напр., энергетический или сырьевой кризисы). Вследствие острой несбалансированности спроса и предложения происходит скачкообразное повышение цен на сырье, что и знаменует начало С. к. В результате обнаруживается скрытое до того времени относительное перенакопление капитала в ключевых отраслях экономики, часть средств производства в новых условиях не может рентабельно функционировать, сворачивается производство, происходит выбытие морально устаревшего оборудования, закрываются предприятия, сокращается занятость. Аналогичную картину можно наблюдать и во время циклических кризисов, однако возникновение С. к. обусловлено иными причинами, а его насильственное разрешение носит длительный характер, растягивается подчас на несколько экономических циклов.
  • СУБЪЕКТИВИЗМ — см. Волюнтаризм.
  • СУВЕРЕНИТЕТ (нем. Souveranitat, от фр. souverainete — верховная власть) 1) политическая независимость и самостоятельность государства во внутренней и внешнеполитической деятельности, не допускающая иностранного вмешательства. Государственным С. обладают страны независимо от величины их территории, количества населения и общественного строя. Капиталистические государства, осуществляя империалистическую экспансию, часто нарушают С. др. стран; 2) принадлежность власти народу, нации (народный С, национальный С), осуществление государственной власти через народных представителей или непосредственно, путем референдума.
  • Суверенный — обладающий С, независимый.
  • СУД — специальный орган государства, осуществляющий правосудие. Функции С. заключаются в рассмотрении и разрешении уголовных дел, гражданских, трудовых или иных споров в соответствии с установленным законом порядком (судопроизводством).
  • СФЕРА ВЛИЯНИЯ — территория, страна (или часть ее), фактически находящаяся под экономическим и политическим влиянием, контролем более сильного государства. Выражение «С. в.» может также означать группу стран, находящихся в зависимости от какой-либо империалистической державы. Погоня финансового капитала за новыми С. в. ради получения максимальных прибылей зачастую приводит к вооруженным конфликтам.
  • СХЕМАТИЗМ (от греч. schema - наружный вид) — упрощенность в устном или письменном изложении мысли, теории, в графическом или ином изображении чего-либо, дающая лишь самое общее и приблизительное представление о реально существующем предмете или явлении. Склонность мыслить готовыми упрощенными схемами - один из видов догматизма и начетничества.
  • СХОЛАСТИКА (от греч. scholastikos - ученый, школьный) — 1) средневековая христианская философия, главной целью к-рой было обоснование религиозных догматов. Против С. выступили гуманисты эпохи Возрождения; остро критиковали С, как нечто мертвое, застывшее, философы-просветители. С нач. 19 в. получила распространение так наз. неосхоластика, к-рая в борьбе с материализмом стремится соединить религиозную веру с новейшими достижениями знания, культуры; 2) (перен.) оторванное от жизни, бесплодное умствование.
  • СЫРЬЕВАЯ ПРОБЛЕМА — дисбаланс между количеством добываемых топливно-энергетических и минерально-сырьевых ресурсов и потребностями в них общественного производства, одна из важнейших глобальных проблем современности. Для большинства промышленных стран мира проблема удовлетворения все возрастающей потребности в топливном и минеральном сырье становится все более острой, вызывая осложнение отношений между развитыми капиталистическими государствами и развивающимися странами, обладающими наибольшими запасами минеральных ресурсов. Рост потребностей общественного производства, нерациональный характер потребления ведут к обострению тенденции к уменьшению мировых запасов сырьевых ресурсов. Вместе с тем развитие науки и техники позволяет значительно расширить и углубить зону разведки новых полезных ископаемых, существенно повысить эффективность используемого сырья, усовершенствовать методы получения веществ и материалов, обладающих заранее заданными технико-экономическими параметрами. Большие перспективы открываются перед человечеством в процессе использования сырьевых ресурсов Мирового океана и космоса и др. (см. Освоение богатств Мирового океана, Мирное освоение космоса). Доминирующее значение в решении С. п. принадлежит интенсивным формам развития, т. е. научно-технический прогресс должен быть нацелен на ресурсосбережение, на радикальное улучшение использования природных ресурсов, сырья, материалов, топлива и энергии.
  • СЭВ — см. Совет Экономической Взаимопомощи.