Краткий политический словарь

  • ЭВАКУАЦИЯ (лат. evacuatio, от evacuare - опорожнять, удалять) — 1) вывод войск из занимаемых ими территорий, а также военного имущества с театра военных действий; 2) вывоз населения, предприятий, учреждении, материальных и культурных ценностей из угрожаемых районов во время войны или стихийных бедствий, а также в тех случаях, когда данная территория предназначается для какого-либо нового строительства, напр, при строительстве гидростанции и создании крупного водохранилища. В этом случае предусматриваются определенные меры по возмещению населению ущерба или потерь.
  • ЭВОЛЮЦИЯ (лат. evolutio -развертывание) — одна из форм движения в природе и обществе; медленное, постепенное количественное изменение, приводящее при определенных условиях к новому качеству путем скачка, перерыву постепенности, революции. Э. и революция - две неразрывно связанные между собой формы движения, развития природы и общества.
  • «ЭВРИКА» ПРОЕКТ — программа научно-технического сотрудничества западноевропейских стран в новейших отраслях науки и техники. Он был выдвинут Францией и одобрен в 1985 конференцией министров 17 стран Западной Европы с участием представителей европейских сообществ. Появление этого проекта объясняется отставанием стран Западной Европы от США и Японии на некоторых, наиболее важных участках научно-технического прогресса.
  • ЭГАЛИТАРИЗМ (фр. egalitarisme, от egalite - равенство) — установка на достижение всеобщего равенства без отказа от частной собственности на средства производства, гл. обр. путем введения уравнительности в распределении.
  • ЭГИДА (греч. aigis (aigidos) - щит] — 1) в древнегреческой мифологии - щит богов Зевса и Афины, символ гнева и покровительства богов; 2) (перен.) защита, покровительство; «находиться под эгидой» - значит быть под защитой, покровительством кого-либо.
  • ЭЙ-БИ-СИ (Америкэн бродкас-тинг компани) — одна из крупнейших коммерческих телевизионных компаний США, охватывающая своим вещанием массовую аудиторию по всей стране. Вместе с компанией «Кэпитл ситиз» составляет часть разветвленного коммуникационного конгломерата.
  • ЭКА — см. Экономическая комиссия ООН для Африки.
  • ЭКЛАК — см. Экономическая комиссия ООН для Латинской Америки и Карибского бассейна.
  • ЭКЛЕКТИКА, ЭКЛЕКТИЗМ, ЭКЛЕКТИЦИЗМ (от греч. eklektikos - способный выбирать) — исключающее органическую целостность смешение, беспринципное соединение разнородных понятий, идей, воззрений, теорий под предлогом преодоления в них «крайностей».
  • ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМА — см. Охрана окружающей среды.
  • «ЭКОНОМИЗМ» — разновидность российской социал-демократии в кон. 19 - нач. 20 в. Считая политическую борьбу делом либеральной буржуазии, «Э.» стремился ограничить рабочее движение только экономической борьбой (за улучшение условий труда, повышение зарплаты и т. п.).
  • ЭКОНОМИКА (греч. oikonomikё — искусство управления домашним хозяйством) - 1) исторически обусловленная совокупность производственных отношений, экономический базис общества. Основу Э. образуют отношения собственности на средства производства (при капитализме - частная собственность); 2) народное хозяйство, включающее отрасли материального производства и непроизводственной сферы. Специфика и закономерности развития Э. определяются уровнем развития производительных сил и характером производственных отношений. При капитализме Э. представляет собой совокупность объединений, основанных на частном капитале. 3) отрасль науки, изучающая специфику развития экономических отношений на основе общих законов экономического развития.
  • ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА — морской район, находящийся за пределами территориального моря и прилегающий к нему, в котором прибрежное государство имеет суверенные права на разведку, разработку и сохранение природных ресурсов, находящихся на дне, в его недрах и в покрывающих водах, а также на управление этими ресурсами. Прибрежное государство имеет право осуществлять также др. виды экономической деятельности в указанной зоне, например, юрисдикцию в отношении создания и использования искусственных островов, установок и сооружений, морских научных исследований, защиты и сохранения морской среды и т. д. При осуществлении своих прав и выполнении своих обязанностей должным образом учитывает права и обязанности др. государств, допускаемые международным правом в Э. з. Ширина Э. з. не должна превышать 200 морских миль.
  • ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И СОЦИАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ООН ДЛЯ АЗИИ И ТИХОГО ОКЕАНА (ЭСКАТО, до 1974 -Экономическая комиссия ООН для Азии и Дальнего Востока, ЭКАДВ) — региональный орган ООН. Создана в 1947. Ее полноправными членами являются 38 государств (в т. ч. Россия, США, Великобритания, Франция, Нидерланды), Цель ЭСКАТО - изучение проблем экономического и социального развития стран региона, укрепление экономических связей между ними, а также расширение экономического сотрудничества со странами др. регионов. Высший орган - ежегодная сессия. Местопребывание секретариата комиссии - Бангкок (Таиланд).
  • ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И СОЦИАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ООН ДЛЯ ЗАПАДНОЙ АЗИИ (ЭСКЗА) — региональный орган ООН. Создана в 1973 (до 1985 Экономическая комиссия ООН для Западной Азии). Ее членами являются 12 арабских стран Азии, а также Египет и Организация освобождения Палестины. ЭСКЗА функционирует под общим руководством Экономического и Социального Совета ООН. Осн. задачи комиссии - координация и содействие деятельности стран-членов с целью их экономического и социального развития, а также укрепления экономических отношений как между собой, так и с др. странами. Высший орган ЭСКЗА - ежегодная сессия. Для рассмотрения специфических вопросов деятельности комиссии могут созываться раз в год специальные сессии. Штаб-квартира- в Багдаде (Ирак).
  • ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ ООН ДЛЯ АФРИКИ (ЭКА) — региональный орган ООН. Создана в 1958. Полноправными членами организации являются 51 государство Африки (в т. ч. ЮАР, участие которой в деятельности организации из-за ее колониальной политики приостановлено в 1963) и 1 ассоциированный член (Намибия). ЭКА функционирует под общим руководством Экономического и Социального Совета ООН (ЭКО-СОС). Задача ЭКА - содействие осуществлению согласованных мероприятий по социальному и экономическому развитию и интеграции стран Африки. Высший орган - ежегодная сессия (конференция министров экономики, планирования и финансов). ЭКА активно сотрудничает с региональными экономическими сообществами, банками и различными организациями африканского континента. развития. Штаб-квартира- в Аддис-Абебе (Эфиопия).
  • ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ ООН ДЛЯ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ И КАРИБСКОГО БАССЕЙНА (ЭКЛАК, до 1984 -Экономическая комиссия ООН для Латинской Америки, ЭКЛА) — региональный орган ООН. Создана в 1948. Функционирует под общим руководством Экономического и Социального Совета ООН. Ее членами являются 33 государства Латинской Америки, а также США, Канада, Великобритания, Франция, Нидерланды, Испания, Португалия. Осн. задача ЭКЛАК - содействие экономическому и социальному развитию стран региона и укреплению экономических отношений между ними. Штаб-квартира- в Сантьяго (Чили),
  • ЭКСПОРТ (англ. export, от лат. exportare - вывозить) — продажа и вывоз товаров, технологии и услуг за границу для реализации их на внешнем рынке. Невидимый Э. формируется за счет платы от реализации транспортных услуг отечественным транспортом по перевозкам пассажиров и грузов третьих стран, страховых и кредитных операций, доходов от иностранного туризма, доходов предприятий и т. д.
  • ЭКСПРОПРИАЦИЯ (от лат. ех - от, из и proprius - собственный) — 1) в праве - принудительное безвозмездное или оплачиваемое отчуждение частного имущества, проводимое государственной властью; 2) принудительное лишение капиталистов и помещиков собственности на средства производства.
  • ЭКСТЕРРИТОРИАЛЬНОСТЬ (от дат. ех - из и territorialis - относящийся к территории) — особые права и преимущества, предоставляемые иностранным дипломатическим представительствам, сотрудникам этих представительств в стране пребывания. Э. Означает: неприкосновенность личности и жилища, неподсудность местным законам, пользование прямыми средствами связи со своим правительством и др. привилегии. Э. распространяется также на глав иностранных государств, правительств, на представителей международных организаций и др., на транспортные средства, военные корабли, пребывающие в иностранных водах с разрешения соответствующего государства.
  • ЭКСТРЕМИЗМ (фр. extremisme, от лат. extremus - крайний) — приверженность к крайним взглядам и мерам. Э. в политике означает стремление решать проблемы, достигать поставленных целей с применением самых радикальных методов, включая все виды насилия и террора. Для совр. эпохи характерно многообразие разновидностей и проявлений Э.: правый Э. (прежде всего неофашистские партии и группировки), левый Э. («новые левые» в Италии и Франции, «красные бригады» в Италии), исламский Э. и т. п.
  • ЭКУМЕНИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ (от греч. oikumene - вселенная) — движение за объединение христианских церквей. Начало Э. д. было положено на Всемирной миссионерской конференции в 1910 в Эдинбурге. В 1948 создается Всемирный совет церквей, объединивший большинство христианских церквей. В Э. д. участвует и русская православная церковь. Цель Э. д.- расширение сферы влияния религиозных идей. Идеологи экуменизма пытаются выработать «общехристианскую социальную программу», пригодную для различных стран, разрабатывают теорию, проповедующую особый путь развития, отличный как от капитализма. В то же время Всемирный совет церквей стремится внести определенный вклад в защиту мира. Высший орган Э. д.- Генеральная ассамблея, избирающая президиум Всемирного совета церквей и Генеральный комитет, которые руководят всей работой движения между ассамблеями. Генеральный секретариат находится в Женеве.
  • ЭКЮ (от начальных букв англ. European Currency Unit - Европейская валютная единица) — см. Европейская валютная система.
  • ЭЛИТА (фр. elite - лучшее, отборное) — в западной социологии термин «Э.» часто употребляется для обозначения классового неравенства («избранный» слой общества, «избранный» круг людей).
  • ЭМАНСИПАЦИЯ (лат. emancipatio) — освобождение от зависимости и приниженности, получение самостоятельности и равноправия (напр., Э. женщин).
  • ЭМБАРГО (исп. embargo - наложение ареста, запрещение) — первоначально означало запрещение государственной властью выхода из портов своей страны судов др. стран или своих собственных. Затем термин стал применяться в смысле запрещения ввоза в страну или вывоза из нее товаров и валюты. Э. может быть введено как в военное, так и в мирное время. Устав ООН предусматривает возможность установления Э. в качестве коллективной репрессивной меры в отношении государств, действия которых представляют угрозу международной безопасности. Империалистические государства часто пользуются Э. для проведения своей агрессивной экономической политики и грубого давления на др. страны.
  • ЭМИГРАЦИЯ (от лат. emigrare - выезжать) — выезд за пределы страны, вызванный экономическими, политическими или личными причинами с целью временного или длительного поселения в иностранном государстве. Хроническая безработица, низкий жизненный уровень заставляют граждан покидать родину в поисках работы (см. Иностранные рабочие). Преследование прогрессивных, демократических и революционных деятелей, борющихся за равноправие, национальную независимость, вызывает Э. по политическим мотивам. Конституции многих государств, в т. ч. и Конституция СССР, содержат нормы о предоставлении таким лицам права убежища.
  • ЭМИССИЯ (лат. emissio - выпуск) — выпуск в обращение денег и ценных бумаг. Э. ценных бумаг может быть частной (выпуск акций и облигаций акционерными компаниями) и государственной (выпуск облигаций государственных займов).
  • ЭН-БИ-СИ (Нэшнл бродкастинг компани) — одна из ведущих телевизионных компаний США, созданная родоначальником американского радиобизнеса корпорацией «Ар-си-эй».
  • ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМА — одна из важнейших глобальных проблем современности, обусловленная противоречиями между ростом топливно-энергетических потребностей человечества и возможностями их удовлетворения. Уровень мирового энергопотребления, характеризующий достигнутую ступень развития производительных сил и являющийся одним из показателей научно-технического и социального прогресса, постоянно растет. Резко возрастают энергетические потребности стран Азии, Африки и Латинской Америки: к 2000 ок. 1/3 мировых потребностей в энергии будет приходиться на развивающиеся страны. Темпы потребности мировых топливно-энергетических ресурсов не соответствуют возможностям их естественного возобновления.В обозримой перспективе человечеству не угрожает «энергетический голод», т. е. реальное исчерпание природных топливно-энергетических ресурсов. Однако в структуре мирового энергетического баланса уже сейчас наблюдаются коренные изменения: общество переходит от энергетики, базирующейся на органических природных ресурсах, объемы которых имеют тенденцию к ограничению, к энергетике на практически неисчерпаемой основе (термоядерная энергия, солнечная энергия и др.). Энергетика 21 в. все в большей мере будет учитывать экологические факторы. В последнее время все более остро встает вопрос развития альтернативной энергетики.
  • ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КРИЗИС — один из структурных кризисов экономики современного капитализма. Начался как кризис недопроизводства энергетического сырья (прежде всего нефти), сопровождался периодами острой его нехватки и бурного роста цен, особенно во время двух нефтяных шоков в 1973-74 и 1979-80 гг. (в США повышение цен продолжалось и в 1981 г.). Восстановление нарушенного равновесия между спросом и предложением потребовало многолетней болезненной перестройки мировой капиталистической экономики, ее приспособления к новым условиям воспроизводства: возросло значение экономии энергии, увеличились масштабы поиска новых месторождений нефти и газа, вырос объем их добычи в различных регионах мира, ширилось использование альтернативных источников энергии. Э. к. ускорил наступление мировых циклических кризисов перепроизводства 1974-75 и 1980-82 гг., сказался на их глубине и продолжительности. Причины Э. к. уходят своими корнями в послевоенное развитие экономики, когда до начала 70-х гг. в мировой нефтяной промышленности доминировала группа корпораций, снабжавшая топливом капиталистический мир. Эксплуатация богатейших месторождений с низкими издержками производства на Ближнем и Среднем Востоке позволяла международным нефтяным монополиям присваивать сверхприбыли. Э. к., сопровождавшийся многократным повышением цен на нефть, был им выгоден, и это явилось одной из причин его возникновения. Для защиты своих интересов и проведения согласованной политики молодые национальные государства создали в 1960 г. Организацию стран - экспортеров нефти (ОПЕК) и в 1968 г.-Организацию арабских стран - экспортеров нефти (ОАПЕК), которые к началу 70-х гг. выросли в силу, позволявшую оказывать существенное влияние на происходящие на мировом рынке нефти процессы, воздействуя на масштабы добычи и уровень цен. В ходе Э. к. в этих странах была фактически завершена национализация почти всех концессий Международного нефтяного картеля, они сами стали распоряжаться собственными природными ресурсами. В условиях крушения неоколониалыюй системы на мировом рынке нефти и неуклонного роста спроса на топливо в ходе экономического подъема 1972- 73 гг. страны ОПЕК смогли оказать нажим на потребителей нефти. Непосредственным поводом для роста цен послужило выборочное эмбарго на поставки нефти США и ряду др. капиталистических стран, которое ОПЕК ввела в октябре 1973 г. Рост цен на нефть потянул за собой повышение цен и на др. виды энергии. Следствием этого явилось образование дефицитов торговых и платежных балансов многих стран. В 70-80-е гг. монополия крупнейших энергетических корпораций Запада в финансовой и научно-технической сферах вновь заметно усилилась. Им удалось дешево скупить перспективные участки нефтеносной земли, заменить на более квалифицированный свой управленческий персонал, выгодно использовать банкротства, поглощения и слияния в мировой энергетике. Они гибко маневрируют, стремясь упрочить свои позиции. Тем самым сохраняется оси. причина возможного нового обострения энергетических проблем. Э. к. как кризис капиталистического воспроизводства, механизм которого предопределяет интенсивность усилий по наращиванию запасов углеводородов, внедрения энергосберегающих технологий и т. п., принципиально отличается от глобальной энергетической проблемы, возникшей в связи с общим ухудшением энергоснабжения всех стран из-за неуклонного истощения наиболее доступных и богатых месторождений традиционных видов топлива - нефти, газа, угля - и необходимости перехода к новой системе энергообеспечения.
  • ЭНЦИКЛИКА (лат. encyclica, от греч. enkyklios - круговой, общий для всех, общегражданский) — послание папы римского ко всем католикам по религиозным, общественно-политическим, моральным и т. п. вопросам. Э. носит программный характер. Посредством Э. папство стремится формировать общественное мнение и влиять на развитие социальных отношений и политических событий в странах, где имеются верующие-католики. Э. называются по первым двум словам текста, к-рый обычно пишется по-латыни. В кон. 19 в. появилась первая социальная Э. папы Льва XIII «Rerum novarum» («Новые вещи»), 1891, в к-рой была сформулирована социальная программа католической церкви. Э. «Quadragesimo anno» («В год сороковой»). В 60-х гг. 20 в. в политике Ватикана появились новые тенденции, связанные с попытками осознать реальную обстановку в мире, сложившуюся в результате образования, развития и укрепления мировой социалистической системы, кризиса империализма и колониализма, изменения соотношения сил в пользу социального прогресса и социализма. В Э. Иоанна XXIII «Mater et magistra» («Мать и наставница»), 1961, декларировалась приверженность к незыблемым социальным доктринам католицизма, нашли отражение и происшедшие изменения в мире. Важным моментом явился призыв к отказу от применения ядерного оружия, к миру. Особенно зримо изменение позиций католической церкви по проблемам, связанным с войной и миром, отразилось в Э. папы Иоанна XXIII «Pacem in terris» («Мир на земле»), 1963. Главной ее идеей является призыв к мирному сосуществованию, к ядерному разоружению, к прекращению гонки вооружений и запрещению ядерного оружия, осуждение политики «на грани войны». В последующих папских Э. «Populorum progressio» («Прогресс народов»), 1967, «Redemptor hominis» («Спаситель человека»), 1979, и «Laborem exercens» («О человеческом труде»), 1981, признается тяжелое положение трудящихся масс в капиталистическом мире, особенно в слаборазвитых странах, осуждаются эксплуатация человека, расовое угнетение, различные формы социального неравенства, аморализм и т. д. Вместе с тем в них содержатся защита частной собственности, стремление примирить труд и капитал, призыв к реформизму как основе социальных преобразований, принижается значение социальных преобразований.
  • ЭПОХА (греч. epoche - букв, задержка, остановка) — 1) период в развитии природы, общества, объекта, явления, отличающийся определенной специфичностью, качественными особенностями. Э. в истории общества (исторические Э.) связаны с развитием определенных общественно-экономических отношений (напр., Э. феодализма), фаз, ступеней какого-либо периода (напр., Э. домонополистического капитализма).
  • ЭСЕРЫ («социалисты-революционеры») — мелкобуржуазная партия в России, была создана в 1901-02. Э. считали одним из осн. средств борьбы индивидуальный террор. Во время Февральской буржуазно-демократической революции в июльские дни 1917 Э. вместе с меньшевиками составляли большинство в Советах, поддержали Временное правительство. После гражданской войны лидеры Э. эмигрировали, партия Э. Распалась. Большинство подверглись жестоким репрессиям.
  • ЭСКАЛАЦИЯ (англ. escalation, от фр. escalade, первонач.- приступ, штурм, от лат. scala - лестница) — расширение, наращивание, усиление (напр., Э. конфликта). Термин вошел в широкое употребление в связи с расширением военных действий США во Вьетнаме в кон. 60 -нач. 70-х гг. 20 в.
  • ЭСКАПИЗМ (от англ. escape - бежать, спастись) — стремление личности уйти от действительности в мир иллюзий, фантазий.
  • ЭСКАТО — см. Экономическая и социальная комиссия ООН для Азии и Тихого океана.
  • ЭСКЗА — см. Экономическая и социальная комиссия ООН для Западной Азии.
  • ЭСТЕТИКА (от греч. aisthetikos - чувственно воспринимаемый) — философская наука, изучающая прекрасное в действительности, особенности эстетического осознания человеком мира и общие принципы творчества по законам красоты, в т. ч. законы развития искусства как особой формы эстетического отражения действительности.
  • ЭСТЕТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ — формирование у человека способности воспринимать прекрасное в действительности и в искусстве, развитие его эстетических чувств, суждений и вкусов, умения и потребности участвовать в создании прекрасного в жизни и художественном творчестве, развитие его творческих способностей. Э. в.- органическая часть воспитания, неразрывно связанная с трудовым и нравственным воспитанием, одно из средств формирования всесторонне развитой личности.
  • ЭТАТИЗМ (от фр. etat - государство) — термин, обозначающий активное вмешательство государства в жизнь общества; направление политической мысли, рассматривающее государство как высший результат и цель общественного развития.
  • ЭТИКА (греч. ethika, от ethos - нрав, обычай) — I) наука, объектом изучения которой являются мораль, ее природа и сущность, структура и функции, происхождение и развитие. Э.- одна из древних теоретических дисциплин, возникшая как часть философии в период становления рабовладельческого строя. Термин «Э.» был введен Аристотелем. Э., трактуя природу морали, усматривает в ней либо проявление естественных, врожденных качеств человека, либо изобретение человеческого разума, либо нечто полученное людьми «свыше» - от Бога или богов, либо, наконец, явление необъяснимое. 2) Э. иногда называют также нормы поведения в обществе, в отношениях с др. людьми, предписываемые особым общественным или профессиональным статусом человека (напр., Э. педагога, Э. офицера, Э. врача).
  • ЭФЭ — телеграфное агентство Испании, треть осн. капитала к-рого контролируется государством. Создано в 1939. По объему передач (свыше 0,5 млн слов в сутки) и по количеству подписчиков в Испании и др. странах - крупнейшее среди испаноязычных информационных агентств мира. Штаб-квартира - в Мадриде.